Во исполнение поручений руководства страны о выработке единой эффективной всероссийской программы реабилитации и ресоциализации наркозависимых, в город Ессентуки из разных уголков России съехались ведущие эксперты и авторитетные практики в области реабилитации и ресоциализации людей с зависимыми формами поведения, ученые, представители духовенства, общественные деятели, журналисты федеральных агентств. Всех их объединила цель разработки единой всероссийской программы реабилитации и ресоциализации наркозависимых на примере опыта Ставропольского края, который на сегодняшний день признан лучшим в России.